Naturschätze.Retten

Politisch passiert zur Zeit einiges im Bereich der Siedlungspolitik. Schnellerer Wohnungsbau ist angesagt, und man muss aufpassen, dass dabei der Naturschutz nicht auf der Strecke bleibt. Gleichzeitig ist aktuell aber auch „Grün in der Stadt“ ein Gewinnerthema, weil es positive Assoziationen weckt, bei der Bevölkerung gut ankommt und vordergründig niemandem weh tut. Tatsächlich ist das Thema aber sehr vielschichtig: Es geht es um Naturschutz, um „wilde Ecken“ und um Naturerfahrung für Großstadtmenschen. Es geht aber auch um Gesundheit,  um Klimaanpassung, um Wohlbefinden und um soziale Gerechtigkeit. Und ja, auch um Standortaufwertung, ein Aufgabenfeld, dass zumeist dann vernachlässigt wird, wenn die Kassenlage knapp ist oder die Begehrlichkeiten groß.

Urbanes Grün – keine Selbstverständlichkeit. Foto: Eric Neuling

Bereits vor zwei Jahren wurden unter Beteiligung des NABU in einer Charta Stadt und Grün Eckpunkte  formuliert, wie das Stadtgrün stärker in den Vordergrund gerückt werden kann und welche Ziele dafür maßgeblich sind. Die Bedeutung des Themas  hat auch die Bundesregierung  erkannt; durch den neuen Ressortzuschnitt mit der Abteilung Bauen und Stadtentwicklung integriert im Bundesumweltministerium sah man die Chance, das Thema weiter voran zu bringen. Im letzten Jahre wurde dafür zunächst eine Bestandsaufnahme erarbeitet und im Sommer in einem sogenannten „Grünbuch“ veröffentlicht. Bestandsaufnahmen sind geduldig, und so finden sich hier die verschiedenen Anforderungen nebeneinander dargestellt – immerhin werden aber auch die Hauptkonfliktlinien, insbesondere jene zwischen dem steigenden Nutzungsdruck für Siedlungszwecke gerade in den großen Ballungsräumen, dem Bedürfnis nach Naherholungsflächen und der Notwendigkeit von Lebensraumerhalt, kurz beschrieben.

Aber was folgt nun aus dieser Bestandsaufnahme? Welche Schlussfolgerungen werden gezogen, welche Maßnahmen eingeleitet?  Dazu werden gerade für das Umweltministerium in einem „Weißbuch“ wesentliche politische Handlungsempfehlungen und Umsetzungsschritte formuliert, unter Federführung des Bundesinstitutes für Bau-, Stadt- und Raumforschung und unter Mitautorenschaft des Julius-Kühn-Institutes und des Bundesamtes für Naturschutz. Kompakt soll es werden das Weißbuch wie man hört,  nur rund 25 Seiten stark. Was aus Sicht des Naturschutzes in solch einem Empfehlungskatalog behandelt werden muss, dazu hat eine Allianz aus 6 Verbänden unter Beteiligung des NABU gerade eine Stellungnahme vorgelegt. Denn angesichts der vielfältigen Interessen besteht die Gefahr, dass Aspekte des Naturschutzes zu kurz kommen – und einmal weggebaut, „überpflegt“ oder entkoppelt sind Brachen, Grünflächen und naturnahe Bereiche nur schwer oder unzureichend wieder herstellbar.

Was also muss nach Ansicht der Verbände konkret passieren?

• Es müssen die Weichen dafür gestellt werden, dass grüne Strukturen (oft wird auch von „grüner Infrastruktur“ gesprochen, um dem Begriff der „grauen Infrastruktur“, also Straßen, Wegen, Leitungen etc. einen gleichartigen Begriff entgegen zu setzen) gleichberechtigt Berücksichtigung finden und dass für sie ebenso Qualitätskriterien festgelegt werden wir für Strukturen aus Stein und Beton.
• In den gesetzlichen Regelungen muss der Naturschutz gestärkt werden, insbesondere im Baugesetzbuch – dies betrifft zuvorderst die Rolle der Eingriffsregelung, damit Ausgleichsmaßnahmen tatsächlich einen Ausgleich darstellen und damit der Erfolg dieses Ausgleichs auch dauerhaft sichergestellt wird.
• Die sparsame Flächeninanspruchnahme bei der Innenverdichtung, also der baulichen Entwicklung im besiedelten Bereich, sollte stärker als bisher im Vordergrund stehen, die betreffenden Gesetze und Verordnungen müssen dahingehend angepasst werden.
• Die für Naturschutz und Stadtgrün zuständigen Verwaltungen in den Kommunen dürfen nicht weiter kaputt gespart werden, sondern müssen so ausgestattet werden, dass sie ihre Aufgaben für Mensch und Natur in der Stadt auch tatsächlich in ausreichendem Maße erfüllen können.
• Damit alle Menschen in der Stadt Natur erleben können, müssen Grünräume in benachteiligten Gebieten zielgerichtet gefördert werden. Naturerfahrungsräume sind in die Planung stärker als bisher einzubeziehen, ehrenamtliche Grün- und Gartenprojekte als oftmals erster Naturkontakt der städtischen Bevölkerung sind zu stärken.
• Straßenbäume und auch Bereiche mit spontaner Vegetationsentwicklung sind zu erhalten und zu fördern, gerade vor dem Hintergrund des Klimawandels und dem daraus resultierenden Anpassungsbedarf in den Städten.
• Förderprogramme im Bereich des Städtebaus sind entsprechend inhaltlich auszurichten bzw. zu ergänzen, zudem muss der Bund als großer Grundstückseigentümer seine Vorbildrolle bei der Entwicklung urbanen Grüns stärker als bisher wahrnehmen.

Stadtnatur. Foto: Helge May

Jetzt gilt es, den Druck weiter hoch zu halten, die Erarbeitung des Weißbuchs kritisch zu begleiten und nicht zuletzt mit Blick auf die anstehende Bundestagswahl im kommenden Jahr die Weichen dafür zu stellen, dass neben Steinen und Beton auch das Grün weiterhin eine Zukunft hat in unseren Städten.

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Till Hopf

Leiter Biodiversität im NABU

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