{"id":3390,"date":"2017-09-05T15:04:51","date_gmt":"2017-09-05T13:04:51","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.nabu.de\/naturschaetze-retten\/?p=3390"},"modified":"2017-10-24T19:48:23","modified_gmt":"2017-10-24T17:48:23","slug":"agrifish_tallinn_sep2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.nabu.de\/naturschaetze-retten\/agrifish_tallinn_sep2017\/","title":{"rendered":"Informeller Agrarrat in Tallinn"},"content":{"rendered":"

Die Diskussion um die Zukunft der Gemeinsamen EU-Agrarpolitik (GAP) nimmt weiter Fahrt auf und wird derzeit in Tallin gef\u00fchrt, da dort im Rahmen der estnischen EU-Ratspr\u00e4sidentschaft das n\u00e4chste Treffen der Agrarminister aller EU-Mitgliedsstaaten stattfindet. Anfang September, kurz vor dem Beginn dieses sog. informellen Agrarrates<\/a>, fand ebenfalls in Tallinn eine NGO-Konferenz<\/a> zu den Anforderungen an eine nachhaltigere EU-Agrarpolitik statt. Referenten und Teilnehmer aus ganz Europa diskutierten \u00fcber die Probleme des gegenw\u00e4rtigen Systems f\u00fcr Landwirte, Natur und Verbraucher und tauschten Vorschl\u00e4ge f\u00fcr eine nachhaltigere Gestaltung dieser finanziell aufw\u00e4ndigen EU-F\u00f6rderpolitik aus.<\/p>\n

„Es gibt zwei wichtige Fragen in der Welt: Woher kommt der Nebel und wohin geht das Geld?“ <\/em><\/strong><\/p>\n

– wie passend zu einer undurchsichtigen, wenig nachhaltigen und teuren EU-Politik schien doch das estnisches Sprichwort mit welchem K\u00e4rt Vaarmari, Vorstandsmitglied des Estonian Fund for Nature, die Konferenz er\u00f6ffnete. Die Vertreter verschiedener Interessensgruppen, ob nun Landwirte oder Natursch\u00fctzer, stellten der gegenw\u00e4rtigen GAP kein gutes Zeugnis aus und betonten den dringenden Reformbedarf. In einem offenen Brief<\/a> an die Teilnehmer des informellen Agrarrates begr\u00fcnden Sie ihre Forderungen nach einer grundlegenden \u00c4nderung der GAP.<\/p>\n

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Conference „CAP 2020. Towards Sustainable Agriculture“ \/ Photo: ELF<\/p><\/div>\n

W\u00e4hrend der Tagung kamen mehrfach die f\u00fcr die Ostseeregion problematisch hohen Nitrat- und Phosphateintr\u00e4ge, die durch die Intensivierung in der Landwirtschaft zu Algenwachstum und sauerfreien „Todeszonen“ f\u00fchren, zur Sprache. Zudem ist die H\u00e4lfte der Gew\u00e4sser in Estland nicht in einem guten \u00f6kologischen Zustand im Sinne der EU-Wasserrahmenrichtlinie. Eine Sensibilisierung der Landwirte f\u00fcr eine effizientere D\u00fcngung ist also dringend erforderlich, wird jedoch durch die gegenw\u00e4rtige GAP nicht erreicht.<\/p>\n

Auch aus Sicht der kleineren Familienbetriebe ist die GAP wenig effizient, denn nur 5% der Direktzahlungen gehen an 75% der estnischen Landwirte. Kaul Nurm, der Vertreter der Estonian Farmers Federation (ETKL) sieht es als Ergebnis der GAP an, dass immer mehr kleine Betriebe aufgrund von \u00fcberbordender B\u00fcrokratie und den Direktzahlungen aufgeben m\u00fcssen.<\/p>\n

Pr\u00e4sentationen von WWF, BirdLife und der Estonian Ornithological Society belegen erneut eindeutig die negativen Folgen der gegenw\u00e4rtigen ineffizienten Agrarpolitik f\u00fcr die Artenvielfalt in Estland und ganz Europa. Hier wurde erneut die Forderung nach der Abschaffung der bedingungslosen Direktzahlungen laut. An ihre Stelle muss eine neue Ern\u00e4hrungs- und Landnutzungspolitik treten, die eine nachhaltige, sich langfristig selbst tragende Lebensmittelproduktion aufbaut, die hohen Umwelt- und Tierschutzstandards gen\u00fcgt und faire Preise erzielt. Teil dieser Politik muss die ausreichende Finanzierung von Naturschutzma\u00dfnahmen von Landnutzern und anderen Akteuren sein.<\/p>\n[Weitere Informationen zur NABU-Position hier<\/a>]\n

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Marko Gorban, Estonian Ministry of Rural Affairs \/ Photo: ELF<\/p><\/div>\n

Der Staatssekret\u00e4r des estnischen Ministeriums f\u00fcr l\u00e4ndliche R\u00e4ume sah in seiner Rede bei der NGO-Konferenz zwar einige Schwachpunkte im derzeitigen System der GAP, die grunds\u00e4tzliche Struktur der zwei S\u00e4ulen wollete er jedoch nicht bezweifel. Marko Gorban betonte, dass f\u00fcr die Herausforderungen wie Klimawandel, die Vereinfachung der B\u00fcrokratie und die Sicherung des Einkommens der Landwirte L\u00f6sungen gefunden werden m\u00fcssten. W\u00e4hrend der estnischen Ratspr\u00e4sidentschaft sollten jedoch haupts\u00e4chlich Fortschritte in der Frage des Risikomanagements erreicht werden, denn Europas Landwirte seien wegen Wetterschwankungen, Tierkrankheiten und politischen Unsicherheiten mit immer gr\u00f6\u00dferen Preisschwankungen und damit Einnahmerisiken konfrontiert.<\/p>\n

Informeller Agrarministerrat in Tallinn: Risikomanagement birgt Risiken<\/strong><\/h3>\n
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Informal meeting of Ministers for Agriculture and Fisheries (AGRIFISH). Family photo \/ Photo: Arno Mikkor (EU2017EE)<\/p><\/div>\n

Es wird allerorts von der Agrarlobby gefordert und steht nun gro\u00df auf der Tagesordnung des informellen Agrarminsterrates in Tallinn: Wie k\u00f6nnen die europ\u00e4ischen Landwirte mit wirksamen Instrumenten ausgestattet werden, die dabei helfen mit den zunehmenden Produktionsrisiken umzugehen?<\/p>\n

Verschiedene Vorschl\u00e4ge stehen daf\u00fcr im Raum: Versicherungen gegen Naturkatastrophen einschlie\u00dflich ung\u00fcnstiger klimatischer Bedingungen und Tierseuchen, Investmentfonds die die Verantwortung f\u00fcr das Risikomanagement \u00fcbernehmen w\u00fcrden und so eine Risikostreuung unter den Produzenten erm\u00f6glichen w\u00fcrden oder die Bereitstellung eines Grundversicherungsschutzes, der Einkommensrisiken abfedert. Laut einem Vorbereitungspapier<\/a> k\u00f6nnte dies bedeuten, dass man k\u00fcnftig einen Teil der Direktzahlungen an Landwirte in Programme umleitet, die spezifisch zur Absicherung von Preisschwankungen konzipiert sind.<\/p>\n

Aus Sicht des NABU und seines Dachverbandes BirdLife ist eine vom Steuerzahler finanzierte Risikoversicherung f\u00fcr Landwirte auf vielen Ebenen kontraproduktiv. Sie w\u00fcrde lediglich Anreize f\u00fcr weitere Intensivierung und Spezialisierung setzen. Zur L\u00f6sung der immensen Naturschutz- und Umweltprobleme der GAP kann eine Risikoversicherung hingegen kaum beitragen bzw. w\u00fcrde die Lage sogar verschlimmern. Au\u00dferdem w\u00fcrde sie die ohnehin schon knappen GAP-F\u00f6rdermittel binden statt Landnutzer bei der Umstellung auf nachhaltige Nutzung zu unterst\u00fctzen und Anreize f\u00fcr Ma\u00dfnahmen zur F\u00f6rderung der Artenvielfalt zu setzen. Das Prinzip des Risikomanagements sollte durch Diversifizierung der Betriebe und Wissenstransfer vorangetrieben werden, statt neue komplexe und teure Instrumente einzuf\u00fchren.<\/p>\n

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